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“两个屏障、两个基地、一个桥头堡”内蒙古这样抒写发展新篇章

发布时间:2021-12-08 文章来自:自治区乡村振兴局

  

 “ 站“两个一百年”的历史交汇点,内蒙古今后五年的奋斗目标是什么?

11月27日,内蒙古自治区第十一次党代会在首府呼和浩特召开,党代会报告中指出:“坚持生态优先、绿色发展,牢固树立我国北方重要安全屏障,建设更高水平的平安内蒙古,筑牢祖国北疆安全稳定屏障;推动能源和战略资源基地绿色低碳转型,推动农畜产品生产基地优质高效转型;提升向北开放重要桥头堡建设水平。”

宏伟的事业在拼搏奋斗中铸就,壮丽的华章在砥砺前行中书写。蓝图已经绘就,内蒙古全区2400万各族人民精神振奋、豪情满怀。

筑牢我国北方重要生态安全屏障,铭记“国之大者”

“黄河变绿了,黄河清,千年梦想今成真。”来自内蒙古鄂尔多斯的摄影家王建中深情地说。这位在黄河边上长大的摄影师,对当地准格尔黄河大峡谷十分迷恋:“黄河变绿是综合生态系统治理的结果,不论是植树造林,治理水土流失,还是拦河造坝,最终让我们看到了碧波荡漾的母亲河。”

在初雪飘扬的冬季,走进准格尔黄河大峡谷,仰望峡谷漫天飞舞的轻霰,俯瞰峡谷粉妆玉砌的厚重。准格尔黄河大峡谷位于蒙晋陕黄河大峡谷准格尔段,地处蒙、晋、陕和呼、包、鄂两个金三角的腹地,水域长达80多公里,是黄河流域上最具特色的峡谷地貌,拥有丰富的自然与文化资源。

近年来,内蒙古坚持把保护母亲河摆在突出位置,不断实践治理与保护黄河的路径,率先启动禁牧、退耕、还林、还草等生态措施,积极开展黄河流域水土流失治理研究与创新,每一片绿色,都见证了一代又一代人的执着努力和绿色发展理念的根植人心,生态优先、绿色发展己成为北疆儿女的共识。

河水清清,候鸟自来。

秋末冬初季节,随着北方地区气温下降,大批向南迁徙的候鸟在内蒙古乌梁素海停留觅食、补充能量。

乌梁素海地处内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗境内,位于欧亚大陆鸟类迁徙的主要通道上。内蒙古通过深化“一湖两海”治理,通过生态补水,扩大乌梁素海水域面积,改善水体水质,通过水生态治理,乌梁素海水质由过去的劣五类到2020年全年稳定和优于五类,部分区域、部分时段、部分水质指标达到了四类、三类,甚至有的达到二类。水质的显著改善,吸引了大量的鸟类来乌梁素海栖息、繁殖,鱼类的品种和数量也明显增加。

正如党代会报告中所说,内蒙古生态环境如何,不仅关系全区各族群众生存和发展,而且关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。筑牢我国北方重要生态安全屏障,是内蒙古必须负担起的重大政治责任,是我们必须铭记于心的“国之大者”。

以内蒙古之稳守卫边疆安全,拱卫首都安全

“这里冬季漫长,冻结期长达7个月,无霜期仅90天左右,最低气温能到零下50多度。习近平主席在回信中提到守卫边疆的坚定决心和昂扬精神,我们体会最深。天寒地冻的风雪巡逻路上,只要是向着界碑前进,我们就会浑身充满力量。”三角山边防连哨长肖泽雨说。

肖泽雨是湖南湘潭人,2018年军校毕业后来到哨所。哨所海拔高,北风呼啸、寒气逼人;然而,在漫长的冬日里,战士们不畏严寒,像樟子松一样站立在岗位上。

2014年1月26日,习近平主席踏冰雪、冒严寒视察三角山边防连,勉励官兵“为祖国站好岗、放好哨、守好边”。2015年2月16日,习近平主席又回信勉励官兵“为筑牢祖国北疆安全稳定屏障再立新功”。

统帅的鞭策就是练兵备战的不竭动力。全体官兵铆足了劲儿狠抓实战化训练,从思想到行动都统一到备战打仗上来,练兵热情持续高涨。

“茫茫的雪原,洒满了春光,骑上战马巡逻在北疆。哈拉哈河举起了哈达,主席来到我身旁……”这首《主席来到我身旁》官兵们耳熟能详。嘹亮的歌声,每天都在祖国北疆的巡逻线上唱响。

内蒙古在国家安全稳定大局中地位很重要,责任重大,必须强化底线思维和风险意识,加快构建大安全格局、完善大平安体系,推动高质量发展和高水平安全良性互动,确保社会更安定、人民更安宁,以内蒙古之稳守卫边疆安全,拱卫首都安全。

“平安内蒙古”,边疆安全之外,城市、牧区的平安建设如何进行?

如今,移动互联网已成为人们传播信息和社交往来的重要平台。在互联网+时代,如何最大限度地服务群众、守护群众平安,是政府职能部门应该考虑的问题。内蒙古创新开发“互联网+公安政务服务”便民窗口,打造“24小时警局”,群众有困难在网络平台上求助,警察会立刻解决,用网络打造老百姓手指尖上的警察局,实现警民沟通零距离、解决问题全面覆盖。

为人民利益而战,内蒙古依法严厉打击各类违法犯罪行为,充分利用草原110、蒙古包哨所、奥特尔流动警务室、“24小时警局”等特色警务,着力构建社会治安防控体系,形成多元化化解矛盾、全方位守护平安、零距离服务群众的共建共治共享社会治理格局;“猎鹰”“巴尔虎”等特战分队,成为反恐维稳、扫黑除恶的“重拳”;“云剑”“震慑”等系列专项行动取得喜人战果,让人民群众的安全感更有保障。

如今,内蒙古不断开创新时代党政军警民合力强边固防新局面,汇聚起“横向到边、纵向到底,情报互通、资源共享,联防联治、联控联管”的强大合力,北疆“钢铁长城”越筑越牢。

努力实现“两率先”“两超过”,领跑新能源赛道

作为风能资源最丰富的地区,内蒙古的风电项目也在加速落地。就在不久前,内蒙古大唐托克托200万千瓦新能源外送项目在呼和浩特市开工。

内蒙古托克托200万千瓦新能源外送项目作为国家第一批大型风电光伏基地项目,是大唐集团在国家多能互补一体化开发下的先行示范项目。项目投产后,内蒙古区内绿色电力将与火电打捆输送至京津唐电网负荷中心,满足其经济快速增长的电力需求,保障首都北京安全稳定用电,有效实现区内清洁能源在更大范围的优化配置,并为存量火电送出通道利用率提升,以及新能源规模化、集中化、基地化开发探索宝贵经验。

“内蒙古将深入推进能源革命,建设国家现代能源经济示范区,推动内蒙古由化石能源大区向清洁能源大区转变。”党代会报告指出, 内蒙古将全力推进风电、光伏等新能源大规模高比例开发利用,建设一批千万千瓦级新能源基地,在全国率先建成以新能源为主体的能源供给体系、率先构建以新能源为主体的新型电力系统,到二〇二五年新能源装机规模超过火电装机规模、二〇三〇年新能源发电总量超过火电发电总量,把内蒙古打造成为全国乃至国际新能源产业高地。

目前,内蒙古已经建成多个煤炭供应保障基地,煤炭总产能13.4亿吨,占全国的1/4,千万吨级煤矿产能超40%,单矿平均产能达260万吨,为全国平均水平3倍。为了增加电力输送供应,电力总装机达到1.45亿千瓦;同时建成5条特高压、11条超高压电力外送通道,输电能力达7000万千瓦,均位居全国第一,成为全国最大电力保障基地。

转型发展中的内蒙古,正逐步摆脱“一煤独大”的依赖局面,充分利用风光资源优势转向新能源发电,加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,稳步助力践行“双碳”目标。

推动农畜产品生产基地优质高效转型,发挥独特优势

“咱们的‘三合大米’具备了肥沃的土壤、洁净的水源和优良的空气三大要素,故而成就了卓越的品质。”家住兴安盟乌兰浩特市三合村的张海峰,说起当地生产的稻米满是自豪之情。作为80后的新一代农民,张海峰组织全村803户农民种植了2万多亩优质水稻,统一品种、统一品牌闯市场。

空气清新洁净,水资源充沛纯净,土壤肥沃干净,兴安盟是一方“绿色净土”。目前兴安盟134万亩的绿色有机稻田,年产75万多吨稻米,占内蒙古全区水稻产量的60%以上。

“兴安大米”是众多“内蒙古味道”的品牌之一。

内蒙古人均土地面积是全国人均的6.47倍,人均耕地面积是全国人均的4.75倍。日照充分、雨热同季,“黄金奶源带”“葡萄酒黄金带”“马铃薯种薯黄金带”“肉羊产业带”“玉米黄金带”自西向东渐次排布……发展现代农牧业,内蒙古优势独具。

着眼大局大势,统筹谋篇布局。加快推进农牧业现代化,促进牧区又好又快发展,内蒙古快马加鞭。

确保耕地数量,遏制“非农化”、防止“非粮化”;提升耕地质量,新建高标准农田,推进盐碱化耕地改良和黑土地保护性耕作。藏粮于地、藏粮于技,夯实粮食生产“命根子”。“十三五”期间,建成高标准农田4125万亩,改良盐碱化耕地157.2万亩。实施种业发展行动和现代种业提升工程,加强种质资源保护利用,建设农作物、林草和畜禽种质资源库,提高育种创新、良种繁育能力,推进育繁推一体化。

实施奶业振兴三年行动,规划建设黄河流域、嫩江流域、西辽河流域和呼伦贝尔、锡林郭勒草原五大奶源基地,实施“种养加”(种植业、养殖业、农产品加工业)一体化。制定传统乳制品地方标准,传统乳制品占全区乳制品产量近10%。

实施“蒙”字标认证,通过“高标准+严认证+强监管+优服务”的方式,推动更多优质产品走向全国、走向世界。

“党代会报告指出,内蒙古必须肩负起、履行好保障国家能源安全、粮食安全、产业安全的重大政治责任,为国家提供更为稳定、更加安全、更多绿色的能源和农畜产品。”扎赉特旗绰勒银珠米业有限公司董事长朴成奎说,绰勒银珠米业作为首批“蒙”字标认证授权企业,要在提质上下功夫,在创新上做文章,擦亮“内蒙古制造”金招牌。

坚持绿色兴农兴牧、科技兴农兴牧、质量兴农兴牧,内蒙古高起点谋划和推进农牧业发展,下大气力转变传统农牧业生产经营方式,推动农牧业集约化、规模化、高端化发展。

提升向北开放重要桥头堡建设水平,“通道经济”向“落地经济”转变

一辆辆满载进口煤炭和铜精矿的货运车漫道长驱一字排开,陆续从无人值守的货运通道入境,这是疫情期间中蒙边境上唯一保持不间断通关的公路口岸——甘其毛都口岸的日常场景。

即使面对新冠肺炎疫情的持续影响,今年上半年,内蒙古自治区口岸经济依然取得了亮眼的成绩。作为我国向北开放的陆路枢纽,内蒙古不少口岸在疫情防控常态化下,实现进出境中欧班列数与进出口贸易值双增长。

内蒙古地处“三北”,外接俄罗斯、蒙古国,具有发展沿边开放的独特优势,是我国向北开放的前沿。目前,内蒙古共有经中国国务院批准的对外开放口岸19个。其中,对俄边境口岸4个,对蒙边境口岸10个,国际航空口岸5个。

如何提升向北开放重要桥头堡建设水平?

党代会报告进一步指出,把自身开放融入国家开放总体布局,以参与中蒙俄经济走廊建设为驱动,创新开放型经济体制,营造开放型经济环境,提升开放层次和水平。

在提升向北开放层面,内蒙古要大力发展泛口岸经济,优化口岸资源配置,加强面向腹地的重大基础设施和重要枢纽节点建设,集中力量打造重点货物集疏中心,促进资源转化园区提档升级,构建形成口岸带动、腹地支撑、边腹互动格局,推动“经济通道”向“通道经济”转变,推动“过路经济”向“落地经济”转型。

如何解决“通道经济”向“落地经济”转变,内蒙古一直在寻求良策。

“十四五”时期,内蒙古将以满洲里口岸为核心,额布都格、阿日哈沙特、黑山头、室韦、阿尔山等公路口岸和海拉尔航空口岸为支点,推动形成以国际贸易、商贸服务和跨境旅游为主导的东部口岸功能组团。同时,以二连浩特口岸和呼和浩特航空口岸为核心,以鄂尔多斯航空口岸和包头航空口岸、满都拉公路口岸和珠恩嘎达布其公路口岸为支点,打造国际贸易、国际物流、加工制造、生产性服务、商贸服务为主导的中部口岸功能组团;以策克、甘其毛都公路口岸为核心,以乌力吉公路口岸为支点,联合腹地能源矿产品加工基地,打造以能源和矿产品进口加工为主导的西部口岸功能组团。

内蒙古还将大力培育甘其毛都口岸和策克公路口岸、呼和浩特航空口岸作为重点口岸,探索贸易与产业结构的多样化,推动加工业与制造业落地。

同时,要集中建设满洲里、二连浩特和呼和浩特等陆港空港口岸主阵地,改变口岸同质化竞争、孤立式运行状况。在泛口岸经济方面,内蒙古将贯通陆海空网联运主通道,谋划推进重要枢纽节点城市、货物集疏中心和资源转化园区建设,形成口岸带动、腹地支撑、边腹互动格局。

新的画卷已然徐徐打开,素有“蒙古马”精神的内蒙古人民在持续奋斗中展现内蒙古担当、贡献内蒙古力量、绽放内蒙古风采,祖国北疆这道风景线定会更加亮丽!?

 

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